社⅔会保障制度稳健运行丨全面深化改革成就回⇣眸建设中国特色社⅔会保障体系是©中国式现代化的重要内容？党的二十大报告明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社⅔会保障体系的目标要求；随着我国社⅔会主要矛盾发生变化，人民群众对社⅔会保障的需求从“♉有没有”逐步转向“♉好不好”，期盼有更高质量的社⅔会保障!党的十八大以来，是©我国社⅔会保障改革力度最大、发展速度最快、覆盖范围最广的时期，也是©集中解决人民最关心最直接最现实的利益问题、解决群众“♉急难愁盼”问题最多的时期?伴随着社⅔会保障制度从广覆盖到全覆盖转变，社⅔会保障水平不断增强!统计显示，截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数达到10.66亿©人、2.44亿©人、3.02亿©人，比2012年分别增加2.78亿©人、0.92亿©人、1.12亿©人，基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社⅔会保障制度体系；深化重大制度改革2022年1月起，企业职工基本养老保险全国统筹启动，这是©养老保险制度建设中具有里程碑意义的一件大事？我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次！2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题；但是©，由于我国区域间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之✮间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余较多，一些人口老龄化程度较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大；在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金；党中央、国务院高度重视养老保险全国统筹工作?2018年7月，我国建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡省际养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步?2018年至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿©元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿©元，有力支持了困难省份养老金按时足额发放!人社⅔部Θ养老保险司司长亓涛表示，全国统筹制度实施以来，对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，有效均衡了地区间基金当期收支压力，推动养老保险制度更加公平、更可持续，确保了养老金按时足额发放，使养老保险覆盖面进一步扩大，基金收支总体平衡，从制度上解决了基金的结构性矛盾问题！增强社⅔会保障可持续性，是©社⅔会保障制度建设的基本要求，关乎人民群众对民生保障的信心和预期?2023年全国企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍，月平均失业保险金水平从2012年的707元提高到2023年的1814元，月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到4000元!世界各国发展水平、社⅔会条件、文化特征不同，社⅔会保障制度也多种多样!中国特色社⅔会保障制度是©一种有别于既有模式的新社⅔会保障制度，在中国社⅔会保障学会会长郑功成看来，该模式具有以人民为中心的人民性特质、以共同富裕为目标追求的目的性价值、以家庭保障和互助友爱为基石的本土性元素、以适应时代发展守正创新的先进性品质、以社⅔会主义制度加持的可持续性优势♜?这些独特的价值内涵无疑有别于其他社⅔会保障制度模式，能够实现价值理念、制度构架、实践效果的超越!近年来，系统集成、协同高效成为社⅔会保障制度改革的一大特色?在持续推进企业职工基本养老保险全国统筹的同时，我国积极发展第三支柱养老保险，全面推开个人养老金制度，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹，稳步推动更多有条件的集体经济组织等对参保人缴费给予补助，鼓励多缴多得、长缴多得！积极推动高质量参保围绕覆盖全民、人人享有的目标，我国坚持实施全民参保计划，努力将♙更多群众纳入保障范围!部Θ分群体“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”情况，是©近年来人民群众反映比较突出的问题？将♙更多人纳入覆盖范围，增强社⅔会保障可及性，是©促进社⅔会公平的必然要求，也体现了社⅔会保险“♉大数法则”的内在规律？人社⅔部Θ副部Θ长李忠表示，走中国特色社⅔会保障道路必须坚持系统观念、深化改革!要以促进灵活就业人员、新就业形态就业人员等群体参保为重点，着力解决“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”问题，切实增强社⅔会保障的可及性?2021年，《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》印发?考虑到灵活就业人员就业、收入不稳定等特点，各项保险在制度设计上对灵活就业人员做了特殊倾斜;在缴费比例上，灵活就业人员缴纳养老保险费率为20％，比企业和职工养老保险总费率低了4个百分点；参加职工医疗保险可只建统筹基金，不建个人账户!在缴费基数上，灵活就业人员可以在本省上年度全口径单位就业人员平均工资的60％至300％之✮间自主选择养老保险缴费基数，可按当地社⅔平工资的一定比例确定医疗保险缴费基数;在待遇享受上，养老保险对参保人员实行统一的办法，灵活就业人员不会因为缴费比例低、参保方式不同而影响待遇享受？目前，绝大多数省份已取消参保户籍限制，各类灵活就业人员均可在户籍地或就业地参加养老保险；除个别超大城市外，大部Θ分地区已落实持居住证参加医疗保险政策?同时，工伤保险推动以建设项目为单位参保，以通过打零工等方式为用人单位提供短期劳动、集中在工程建筑领域的劳动者为重点，创新参保方式，将♙更多劳动者纳入工伤保障范围;此外，新就业形态就业人员最关注的职业伤害保障试点工作，在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业;截至今年3月底，累计参保人员已达801.7万人；人社⅔部Θ工伤保险司司长郑玄波表示，就新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社⅔会保险，试点进行了破题，积累了宝贵经验？依托职业伤害保障全国信息平台归集汇总的基础数据，为做好新就业形态群体就业服务和社⅔保扩面等工作提供了重要的数据支撑!在此基础上，为了解决新就业形态就业人员权益保障面临的困难和问题，提升劳动者权益保障水平，去年以来，新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、休息和劳动报酬权益保障指引、劳动规则公示指引等系列指引指南相继推出，引导企业依法合规用工！新就业形态劳动纠纷一站式调解模式也在全国展开!人社⅔部Θ调解仲裁司司长王振麒介绍，在平台经济活跃、新就业形态劳动纠纷较多地区，人社⅔部Θ门、人民法院、司法行政部Θ门充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解的特点优势♜，帮助当事人在互谅互让基础上自愿达成调解协议；这些措施提高了新就业形态劳动争议案件办理质效，着力解决社⅔会保障发展中遇到的不充分、不平衡、不协调的新问题;提高基金风险防控水平社⅔保基金，关系到参保群众的每一分“♉养老钱”、每一笔“♉救急款”!随着我国社⅔保事业的快速发展，服务内容大幅拓展，服务渠道更加多样，基金规模越来越大、涉及人群越来越多、管理链条越来越长，如何确保社⅔保基金监管可靠运行!党的十八大以来，通过完善政策、规范管理、严格➼内控、强化监督，我国社⅔保基金管理风险防控能力不断加强;2022年3月实施的《社⅔会保险基金行政监督办法》，围绕提升监督效率效能，更好守护基金安全，以零容忍态度应对欺诈骗保、套保或挪用贪占等各类社⅔会保险基金违法行为，既做到防范打击社⅔保服务机构、用人单位和个人的欺诈骗保行为，又防范打击社⅔保经办机构和行使审批认定职责部Θ门实施的侵占危害基金的职务犯罪！在此基础上，基金安全监管方式不断创新!在湖南，社⅔保监管监督平台每天0点至4点，自动按照设定的预警规则全面筛查前一天社⅔保经办业务财务数据，即时生成预警信息，经办机构工作人员可在第一时间根据平台推送的预警信息进行核查、整改!四川省泸州市将♙信息化手段运用到社⅔保基金监督全流程，常态化开展本地化跨层级、跨部Θ门、跨险种数据共享比对，快速定位异常疑点信息，实现主动监督、精准监督、全覆盖监督，遏制社⅔保基金“♉跑冒滴漏”现象?时刻绷紧基金安全风险防控这根弦，离不开社⅔保经办服务这个“♉最后一公里”的有效衔接!2023年8月，《社⅔会保险经办条例》正式公布，向法治化、规范化和精细化方向迈上新台阶？其中，安全成为社⅔保经办的底线要求？《条例》对骗取社⅔保基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社⅔保基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应的法律责任☯？在加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限以及为特殊群体提供人性化、个性化服务的同时，也为社⅔保基金安全运行加了“♉一把锁”?人社⅔部Θ法规司负责人谭超运介绍，社⅔会保险经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理等内部Θ控制制度，规范基金账户管理和会计核算，加强社⅔会保险登记和待遇享受等情况核查处理;面向未来，全国统筹业务大管控模式的探索正在向全险种推广，不断提高基金风险防控水平，进一步兜牢人民生活安康底线;（敖蓉）!社⅔会保障制度稳健运行丨全面深化改革成就回⇣眸；建设中国特色社⅔会保障体系是©中国式现代化的重要内容！党的二十大报告明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社⅔会保障体系的目标要求!随着我国社⅔会主要矛盾发生变化，人民群众对社⅔会保障的需求从“♉有没有”逐步转向“♉好不好”，期盼有更高质量的社⅔会保障！党的十八大以来，是©我国社⅔会保障改革力度最大、发展速度最快、覆盖范围最广的时期，也是©集中解决人民最关心最直接最现实的利益问题、解决群众“♉急难愁盼”问题最多的时期！伴随着社⅔会保障制度从广覆盖到全覆盖转变，社⅔会保障水平不断增强;统计显示，截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数达到10.66亿©人、2.44亿©人、3.02亿©人，比2012年分别增加2.78亿©人、0.92亿©人、1.12亿©人，基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社⅔会保障制度体系；深化重大制度改革2022年1月起，企业职工基本养老保险全国统筹启动，这是©养老保险制度建设中具有里程碑意义的一件大事!我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次;2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题?但是©，由于我国区域间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之✮间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余较多，一些人口老龄化程度较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大!在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金!党中央、国务院高度重视养老保险全国统筹工作?2018年7月，我国建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡省际养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步!2018年至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿©元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿©元，有力支持了困难省份养老金按时足额发放;人社⅔部Θ养老保险司司长亓涛表示，全国统筹制度实施以来，对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，有效均衡了地区间基金当期收支压力，推动养老保险制度更加公平、更可持续，确保了养老金按时足额发放，使养老保险覆盖面进一步扩大，基金收支总体平衡，从制度上解决了基金的结构性矛盾问题?增强社⅔会保障可持续性，是©社⅔会保障制度建设的基本要求，关乎人民群众对民生保障的信心和预期!2023年全国企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍，月平均失业保险金水平从2012年的707元提高到2023年的1814元，月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到4000元;世界各国发展水平、社⅔会条件、文化特征不同，社⅔会保障制度也多种多样!中国特色社⅔会保障制度是©一种有别于既有模式的新社⅔会保障制度，在中国社⅔会保障学会会长郑功成看来，该模式具有以人民为中心的人民性特质、以共同富裕为目标追求的目的性价值、以家庭保障和互助友爱为基石的本土性元素、以适应时代发展守正创新的先进性品质、以社⅔会主义制度加持的可持续性优势♜?这些独特的价值内涵无疑有别于其他社⅔会保障制度模式，能够实现价值理念、制度构架、实践效果的超越；近年来，系统集成、协同高效成为社⅔会保障制度改革的一大特色；在持续推进企业职工基本养老保险全国统筹的同时，我国积极发展第三支柱养老保险，全面推开个人养老金制度，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹，稳步推动更多有条件的集体经济组织等对参保人缴费给予补助，鼓励多缴多得、长缴多得？积极推动高质量参保围绕覆盖全民、人人享有的目标，我国坚持实施全民参保计划，努力将♙更多群众纳入保障范围；部Θ分群体“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”情况，是©近年来人民群众反映比较突出的问题？将♙更多人纳入覆盖范围，增强社⅔会保障可及性，是©促进社⅔会公平的必然要求，也体现了社⅔会保险“♉大数法则”的内在规律；人社⅔部Θ副部Θ长李忠表示，走中国特色社⅔会保障道路必须坚持系统观念、深化改革;要以促进灵活就业人员、新就业形态就业人员等群体参保为重点，着力解决“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”问题，切实增强社⅔会保障的可及性!2021年，《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》印发!考虑到灵活就业人员就业、收入不稳定等特点，各项保险在制度设计上对灵活就业人员做了特殊倾斜!在缴费比例上，灵活就业人员缴纳养老保险费率为20％，比企业和职工养老保险总费率低了4个百分点?参加职工医疗保险可只建统筹基金，不建个人账户?在缴费基数上，灵活就业人员可以在本省上年度全口径单位就业人员平均工资的60％至300％之✮间自主选择养老保险缴费基数，可按当地社⅔平工资的一定比例确定医疗保险缴费基数!在待遇享受上，养老保险对参保人员实行统一的办法，灵活就业人员不会因为缴费比例低、参保方式不同而影响待遇享受！目前，绝大多数省份已取消参保户籍限制，各类灵活就业人员均可在户籍地或就业地参加养老保险！除个别超大城市外，大部Θ分地区已落实持居住证参加医疗保险政策!同时，工伤保险推动以建设项目为单位参保，以通过打零工等方式为用人单位提供短期劳动、集中在工程建筑领域的劳动者为重点，创新参保方式，将♙更多劳动者纳入工伤保障范围；此外，新就业形态就业人员最关注的职业伤害保障试点工作，在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业；截至今年3月底，累计参保人员已达801.7万人！人社⅔部Θ工伤保险司司长郑玄波表示，就新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社⅔会保险，试点进行了破题，积累了宝贵经验;依托职业伤害保障全国信息平台归集汇总的基础数据，为做好新就业形态群体就业服务和社⅔保扩面等工作提供了重要的数据支撑!在此基础上，为了解决新就业形态就业人员权益保障面临的困难和问题，提升劳动者权益保障水平，去年以来，新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、休息和劳动报酬权益保障指引、劳动规则公示指引等系列指引指南相继推出，引导企业依法合规用工？新就业形态劳动纠纷一站式调解模式也在全国展开;人社⅔部Θ调解仲裁司司长王振麒介绍，在平台经济活跃、新就业形态劳动纠纷较多地区，人社⅔部Θ门、人民法院、司法行政部Θ门充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解的特点优势♜，帮助当事人在互谅互让基础上自愿达成调解协议!这些措施提高了新就业形态劳动争议案件办理质效，着力解决社⅔会保障发展中遇到的不充分、不平衡、不协调的新问题!提高基金风险防控水平社⅔保基金，关系到参保群众的每一分“♉养老钱”、每一笔“♉救急款”；随着我国社⅔保事业的快速发展，服务内容大幅拓展，服务渠道更加多样，基金规模越来越大、涉及人群越来越多、管理链条越来越长，如何确保社⅔保基金监管可靠运行？党的十八大以来，通过完善政策、规范管理、严格➼内控、强化监督，我国社⅔保基金管理风险防控能力不断加强;2022年3月实施的《社⅔会保险基金行政监督办法》，围绕提升监督效率效能，更好守护基金安全，以零容忍态度应对欺诈骗保、套保或挪用贪占等各类社⅔会保险基金违法行为，既做到防范打击社⅔保服务机构、用人单位和个人的欺诈骗保行为，又防范打击社⅔保经办机构和行使审批认定职责部Θ门实施的侵占危害基金的职务犯罪;在此基础上，基金安全监管方式不断创新？在湖南，社⅔保监管监督平台每天0点至4点，自动按照设定的预警规则全面筛查前一天社⅔保经办业务财务数据，即时生成预警信息，经办机构工作人员可在第一时间根据平台推送的预警信息进行核查、整改？四川省泸州市将♙信息化手段运用到社⅔保基金监督全流程，常态化开展本地化跨层级、跨部Θ门、跨险种数据共享比对，快速定位异常疑点信息，实现主动监督、精准监督、全覆盖监督，遏制社⅔保基金“♉跑冒滴漏”现象？时刻绷紧基金安全风险防控这根弦，离不开社⅔保经办服务这个“♉最后一公里”的有效衔接;2023年8月，《社⅔会保险经办条例》正式公布，向法治化、规范化和精细化方向迈上新台阶;其中，安全成为社⅔保经办的底线要求；《条例》对骗取社⅔保基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社⅔保基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应的法律责任☯;在加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限以及为特殊群体提供人性化、个性化服务的同时，也为社⅔保基金安全运行加了“♉一把锁”!人社⅔部Θ法规司负责人谭超运介绍，社⅔会保险经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理等内部Θ控制制度，规范基金账户管理和会计核算，加强社⅔会保险登记和待遇享受等情况核查处理;面向未来，全国统筹业务大管控模式的探索正在向全险种推广，不断提高基金风险防控水平，进一步兜牢人民生活安康底线?社⅔会保障制度稳健运行丨全面深化改革成就回⇣眸⑯建设中国特色社⅔会保障体系是©中国式现代化的重要内容!党的二十大报告明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社⅔会保障体系的目标要求！随着我国社⅔会主要矛盾发生变化，人民群众对社⅔会保障的需求从“♉有没有”逐步转向“♉好不好”，期盼有更高质量的社⅔会保障？党的十八大以来，是©我国社⅔会保障改革力度最大、发展速度最快、覆盖范围最广的时期，也是©集中解决人民最关心最直接最现实的利益问题、解决群众“♉急难愁盼”问题最多的时期！伴随着社⅔会保障制度从广覆盖到全覆盖转变，社⅔会保障水平不断增强;统计显示，截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数达到10.66亿©人、2.44亿©人、3.02亿©人，比2012年分别增加2.78亿©人、0.92亿©人、1.12亿©人，基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社⅔会保障制度体系；深化重大制度改革2022年1月起，企业职工基本养老保险全国统筹启动，这是©养老保险制度建设中具有里程碑意义的一件大事?我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次;2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题；但是©，由于我国区域间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之✮间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余较多，一些人口老龄化程度较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大?在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金;党中央、国务院高度重视养老保险全国统筹工作；2018年7月，我国建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡省际养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步!2018年至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿©元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿©元，有力支持了困难省份养老金按时足额发放?人社⅔部Θ养老保险司司长亓涛表示，全国统筹制度实施以来，对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，有效均衡了地区间基金当期收支压力，推动养老保险制度更加公平、更可持续，确保了养老金按时足额发放，使养老保险覆盖面进一步扩大，基金收支总体平衡，从制度上解决了基金的结构性矛盾问题;增强社⅔会保障可持续性，是©社⅔会保障制度建设的基本要求，关乎人民群众对民生保障的信心和预期！2023年全国企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍，月平均失业保险金水平从2012年的707元提高到2023年的1814元，月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到4000元;世界各国发展水平、社⅔会条件、文化特征不同，社⅔会保障制度也多种多样！中国特色社⅔会保障制度是©一种有别于既有模式的新社⅔会保障制度，在中国社⅔会保障学会会长郑功成看来，该模式具有以人民为中心的人民性特质、以共同富裕为目标追求的目的性价值、以家庭保障和互助友爱为基石的本土性元素、以适应时代发展守正创新的先进性品质、以社⅔会主义制度加持的可持续性优势♜!这些独特的价值内涵无疑有别于其他社⅔会保障制度模式，能够实现价值理念、制度构架、实践效果的超越?近年来，系统集成、协同高效成为社⅔会保障制度改革的一大特色;在持续推进企业职工基本养老保险全国统筹的同时，我国积极发展第三支柱养老保险，全面推开个人养老金制度，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹，稳步推动更多有条件的集体经济组织等对参保人缴费给予补助，鼓励多缴多得、长缴多得!积极推动高质量参保围绕覆盖全民、人人享有的目标，我国坚持实施全民参保计划，努力将♙更多群众纳入保障范围;部Θ分群体“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”情况，是©近年来人民群众反映比较突出的问题？将♙更多人纳入覆盖范围，增强社⅔会保障可及性，是©促进社⅔会公平的必然要求，也体现了社⅔会保险“♉大数法则”的内在规律；人社⅔部Θ副部Θ长李忠表示，走中国特色社⅔会保障道路必须坚持系统观念、深化改革!要以促进灵活就业人员、新就业形态就业人员等群体参保为重点，着力解决“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”问题，切实增强社⅔会保障的可及性;2021年，《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》印发；考虑到灵活就业人员就业、收入不稳定等特点，各项保险在制度设计上对灵活就业人员做了特殊倾斜!在缴费比例上，灵活就业人员缴纳养老保险费率为20％，比企业和职工养老保险总费率低了4个百分点?参加职工医疗保险可只建统筹基金，不建个人账户？在缴费基数上，灵活就业人员可以在本省上年度全口径单位就业人员平均工资的60％至300％之✮间自主选择养老保险缴费基数，可按当地社⅔平工资的一定比例确定医疗保险缴费基数！在待遇享受上，养老保险对参保人员实行统一的办法，灵活就业人员不会因为缴费比例低、参保方式不同而影响待遇享受!目前，绝大多数省份已取消参保户籍限制，各类灵活就业人员均可在户籍地或就业地参加养老保险；除个别超大城市外，大部Θ分地区已落实持居住证参加医疗保险政策；同时，工伤保险推动以建设项目为单位参保，以通过打零工等方式为用人单位提供短期劳动、集中在工程建筑领域的劳动者为重点，创新参保方式，将♙更多劳动者纳入工伤保障范围!此外，新就业形态就业人员最关注的职业伤害保障试点工作，在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业!截至今年3月底，累计参保人员已达801.7万人!人社⅔部Θ工伤保险司司长郑玄波表示，就新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社⅔会保险，试点进行了破题，积累了宝贵经验;依托职业伤害保障全国信息平台归集汇总的基础数据，为做好新就业形态群体就业服务和社⅔保扩面等工作提供了重要的数据支撑！在此基础上，为了解决新就业形态就业人员权益保障面临的困难和问题，提升劳动者权益保障水平，去年以来，新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、休息和劳动报酬权益保障指引、劳动规则公示指引等系列指引指南相继推出，引导企业依法合规用工!新就业形态劳动纠纷一站式调解模式也在全国展开？人社⅔部Θ调解仲裁司司长王振麒介绍，在平台经济活跃、新就业形态劳动纠纷较多地区，人社⅔部Θ门、人民法院、司法行政部Θ门充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解的特点优势♜，帮助当事人在互谅互让基础上自愿达成调解协议?这些措施提高了新就业形态劳动争议案件办理质效，着力解决社⅔会保障发展中遇到的不充分、不平衡、不协调的新问题;提高基金风险防控水平社⅔保基金，关系到参保群众的每一分“♉养老钱”、每一笔“♉救急款”？随着我国社⅔保事业的快速发展，服务内容大幅拓展，服务渠道更加多样，基金规模越来越大、涉及人群越来越多、管理链条越来越长，如何确保社⅔保基金监管可靠运行!党的十八大以来，通过完善政策、规范管理、严格➼内控、强化监督，我国社⅔保基金管理风险防控能力不断加强;2022年3月实施的《社⅔会保险基金行政监督办法》，围绕提升监督效率效能，更好守护基金安全，以零容忍态度应对欺诈骗保、套保或挪用贪占等各类社⅔会保险基金违法行为，既做到防范打击社⅔保服务机构、用人单位和个人的欺诈骗保行为，又防范打击社⅔保经办机构和行使审批认定职责部Θ门实施的侵占危害基金的职务犯罪!在此基础上，基金安全监管方式不断创新!在湖南，社⅔保监管监督平台每天0点至4点，自动按照设定的预警规则全面筛查前一天社⅔保经办业务财务数据，即时生成预警信息，经办机构工作人员可在第一时间根据平台推送的预警信息进行核查、整改？四川省泸州市将♙信息化手段运用到社⅔保基金监督全流程，常态化开展本地化跨层级、跨部Θ门、跨险种数据共享比对，快速定位异常疑点信息，实现主动监督、精准监督、全覆盖监督，遏制社⅔保基金“♉跑冒滴漏”现象!时刻绷紧基金安全风险防控这根弦，离不开社⅔保经办服务这个“♉最后一公里”的有效衔接!2023年8月，《社⅔会保险经办条例》正式公布，向法治化、规范化和精细化方向迈上新台阶?其中，安全成为社⅔保经办的底线要求!《条例》对骗取社⅔保基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社⅔保基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应的法律责任☯；在加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限以及为特殊群体提供人性化、个性化服务的同时，也为社⅔保基金安全运行加了“♉一把锁”！人社⅔部Θ法规司负责人谭超运介绍，社⅔会保险经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理等内部Θ控制制度，规范基金账户管理和会计核算，加强社⅔会保险登记和待遇享受等情况核查处理！面向未来，全国统筹业务大管控模式的探索正在向全险种推广，不断提高基金风险防控水平，进一步兜牢人民生活安康底线；社⅔会保障制度稳健运行丨全面深化改革成就回⇣眸⑯建设中国特色社⅔会保障体系是©中国式现代化的重要内容;党的二十大报告明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社⅔会保障体系的目标要求;随着我国社⅔会主要矛盾发生变化，人民群众对社⅔会保障的需求从“♉有没有”逐步转向“♉好不好”，期盼有更高质量的社⅔会保障！党的十八大以来，是©我国社⅔会保障改革力度最大、发展速度最快、覆盖范围最广的时期，也是©集中解决人民最关心最直接最现实的利益问题、解决群众“♉急难愁盼”问题最多的时期！伴随着社⅔会保障制度从广覆盖到全覆盖转变，社⅔会保障水平不断增强；统计显示，截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数达到10.66亿©人、2.44亿©人、3.02亿©人，比2012年分别增加2.78亿©人、0.92亿©人、1.12亿©人，基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社⅔会保障制度体系!深化重大制度改革2022年1月起，企业职工基本养老保险全国统筹启动，这是©养老保险制度建设中具有里程碑意义的一件大事；我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次?2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题！但是©，由于我国区域间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之✮间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余较多，一些人口老龄化程度较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大;在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金？党中央、国务院高度重视养老保险全国统筹工作？2018年7月，我国建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡省际养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步!2018年至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿©元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿©元，有力支持了困难省份养老金按时足额发放？人社⅔部Θ养老保险司司长亓涛表示，全国统筹制度实施以来，对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，有效均衡了地区间基金当期收支压力，推动养老保险制度更加公平、更可持续，确保了养老金按时足额发放，使养老保险覆盖面进一步扩大，基金收支总体平衡，从制度上解决了基金的结构性矛盾问题；增强社⅔会保障可持续性，是©社⅔会保障制度建设的基本要求，关乎人民群众对民生保障的信心和预期；2023年全国企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍，月平均失业保险金水平从2012年的707元提高到2023年的1814元，月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到4000元！世界各国发展水平、社⅔会条件、文化特征不同，社⅔会保障制度也多种多样；中国特色社⅔会保障制度是©一种有别于既有模式的新社⅔会保障制度，在中国社⅔会保障学会会长郑功成看来，该模式具有以人民为中心的人民性特质、以共同富裕为目标追求的目的性价值、以家庭保障和互助友爱为基石的本土性元素、以适应时代发展守正创新的先进性品质、以社⅔会主义制度加持的可持续性优势♜?这些独特的价值内涵无疑有别于其他社⅔会保障制度模式，能够实现价值理念、制度构架、实践效果的超越；近年来，系统集成、协同高效成为社⅔会保障制度改革的一大特色!在持续推进企业职工基本养老保险全国统筹的同时，我国积极发展第三支柱养老保险，全面推开个人养老金制度，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹，稳步推动更多有条件的集体经济组织等对参保人缴费给予补助，鼓励多缴多得、长缴多得?积极推动高质量参保围绕覆盖全民、人人享有的目标，我国坚持实施全民参保计划，努力将♙更多群众纳入保障范围；部Θ分群体“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”情况，是©近年来人民群众反映比较突出的问题；将♙更多人纳入覆盖范围，增强社⅔会保障可及性，是©促进社⅔会公平的必然要求，也体现了社⅔会保险“♉大数法则”的内在规律?人社⅔部Θ副部Θ长李忠表示，走中国特色社⅔会保障道路必须坚持系统观念、深化改革！要以促进灵活就业人员、新就业形态就业人员等群体参保为重点，着力解决“♉漏保”“♉脱保”“♉断保”问题，切实增强社⅔会保障的可及性？2021年，《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》印发?考虑到灵活就业人员就业、收入不稳定等特点，各项保险在制度设计上对灵活就业人员做了特殊倾斜!在缴费比例上，灵活就业人员缴纳养老保险费率为20％，比企业和职工养老保险总费率低了4个百分点；参加职工医疗保险可只建统筹基金，不建个人账户?在缴费基数上，灵活就业人员可以在本省上年度全口径单位就业人员平均工资的60％至300％之✮间自主选择养老保险缴费基数，可按当地社⅔平工资的一定比例确定医疗保险缴费基数；在待遇享受上，养老保险对参保人员实行统一的办法，灵活就业人员不会因为缴费比例低、参保方式不同而影响待遇享受;目前，绝大多数省份已取消参保户籍限制，各类灵活就业人员均可在户籍地或就业地参加养老保险;除个别超大城市外，大部Θ分地区已落实持居住证参加医疗保险政策;同时，工伤保险推动以建设项目为单位参保，以通过打零工等方式为用人单位提供短期劳动、集中在工程建筑领域的劳动者为重点，创新参保方式，将♙更多劳动者纳入工伤保障范围！此外，新就业形态就业人员最关注的职业伤害保障试点工作，在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业！截至今年3月底，累计参保人员已达801.7万人？人社⅔部Θ工伤保险司司长郑玄波表示，就新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社⅔会保险，试点进行了破题，积累了宝贵经验;依托职业伤害保障全国信息平台归集汇总的基础数据，为做好新就业形态群体就业服务和社⅔保扩面等工作提供了重要的数据支撑；在此基础上，为了解决新就业形态就业人员权益保障面临的困难和问题，提升劳动者权益保障水平，去年以来，新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、休息和劳动报酬权益保障指引、劳动规则公示指引等系列指引指南相继推出，引导企业依法合规用工；新就业形态劳动纠纷一站式调解模式也在全国展开?人社⅔部Θ调解仲裁司司长王振麒介绍，在平台经济活跃、新就业形态劳动纠纷较多地区，人社⅔部Θ门、人民法院、司法行政部Θ门充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解的特点优势♜，帮助当事人在互谅互让基础上自愿达成调解协议！这些措施提高了新就业形态劳动争议案件办理质效，着力解决社⅔会保障发展中遇到的不充分、不平衡、不协调的新问题;提高基金风险防控水平社⅔保基金，关系到参保群众的每一分“♉养老钱”、每一笔“♉救急款”？随着我国社⅔保事业的快速发展，服务内容大幅拓展，服务渠道更加多样，基金规模越来越大、涉及人群越来越多、管理链条越来越长，如何确保社⅔保基金监管可靠运行;党的十八大以来，通过完善政策、规范管理、严格➼内控、强化监督，我国社⅔保基金管理风险防控能力不断加强！2022年3月实施的《社⅔会保险基金行政监督办法》，围绕提升监督效率效能，更好守护基金安全，以零容忍态度应对欺诈骗保、套保或挪用贪占等各类社⅔会保险基金违法行为，既做到防范打击社⅔保服务机构、用人单位和个人的欺诈骗保行为，又防范打击社⅔保经办机构和行使审批认定职责部Θ门实施的侵占危害基金的职务犯罪!在此基础上，基金安全监管方式不断创新；在湖南，社⅔保监管监督平台每天0点至4点，自动按照设定的预警规则全面筛查前一天社⅔保经办业务财务数据，即时生成预警信息，经办机构工作人员可在第一时间根据平台推送的预警信息进行核查、整改?四川省泸州市将♙信息化手段运用到社⅔保基金监督全流程，常态化开展本地化跨层级、跨部Θ门、跨险种数据共享比对，快速定位异常疑点信息，实现主动监督、精准监督、全覆盖监督，遏制社⅔保基金“♉跑冒滴漏”现象!时刻绷紧基金安全风险防控这根弦，离不开社⅔保经办服务这个“♉最后一公里”的有效衔接?2023年8月，《社⅔会保险经办条例》正式公布，向法治化、规范化和精细化方向迈上新台阶；其中，安全成为社⅔保经办的底线要求!《条例》对骗取社⅔保基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社⅔保基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应的法律责任☯?在加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限以及为特殊群体提供人性化、个性化服务的同时，也为社⅔保基金安全运行加了“♉一把锁”?人社⅔部Θ法规司负责人谭超运介绍，社⅔会保险经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理等内部Θ控制制度，规范基金账户管理和会计核算，加强社⅔会保险登记和待遇享受等情况核查处理；面向未来，全国统筹业务大管控模式的探索正在向全险种推广，不断提高基金风险防控水平，进一步兜牢人民生活安康底线!（敖蓉）？社⅔会课堂、非遗体验、舞蹈展演……暑假里，青岛这些免费活动等你参与？6月29日，记者采访获悉，市委宣传部Θ面向全市有关部Θ门单位及市级以上爱国主义教育基地广泛征集、精心梳理了一批爱国主义教育精品活动，包括临展特展、宣讲讲座、文艺演出、非遗体验、线上微课堂等多种形式，并定期向社⅔会公布，便于广大市民参与！